[授權發布]2013年政府工作報告

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號: 016012479/2013-00477 信息分類: 政府工作報告
發布機構: 鳳縣政府 發文日期: 2013-01-10
文件編號: GKXYR-1357785830 公開形式: 主動公開

鳳縣人民政府工作報告

(鳳縣第十六屆人民代表大會第二次會議表決通過)

鳳縣人民政府縣長 鄭維國

各位代表:

現在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

2012年工作回顧

2012年是本屆政府履職的第一年,也是全縣經濟社會發展非常艱難、十分關鍵的一年。一年來,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,面對復雜嚴峻的經濟形勢和剛性的維穩任務,縣政府團結帶領全縣人民,堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,攻堅克難、砥礪奮進,全力以赴穩增長、調結構、惠民生,著力推進幸福鳳縣建設,圓滿完成了縣十六屆人大一次會議確定的目標任務,實現了經濟快速發展、民生不斷改善、社會和諧穩定的良好開局。

——經濟結構加速優化,綜合實力不斷增強加快轉變經濟發展方式,著力推動工業新型化、農業現代化和旅游產業化,三大產業快速協調發展,縣域經濟綜合實力穩步增強。預計全年完成生產總值110億元,同比增長20%;完成地方財政收入3.8億元,同口徑增長20%;完成全社會固定資產投資100億元,同比增長32%;農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入預計分別達到9000元和26895元,分別增長18.5%15%

——工業轉型步伐加快,質量效益不斷提升。科學應對有色金屬市場持續低迷的不利形勢,一系列工業企業扶持政策實施見效,43戶規模以上工業企業平穩運行。工業投資結構繼續優化,龍源風電、30萬噸過磷酸鈣、6萬噸特種車輛裝備鑄件等總投資近20億元的重大工業項目建成或投產。鳳州園區基礎設施不斷完善,新型材料園、石材產業園建設取得實質性進展。預計全年完成工業總產值243億元,同比增長40%

——文化旅游強勢推進,產業體系更加健全。投資11.7億元,實施了鳳縣革命紀念館、消災寺二期工程等旅游重點項目13個,古羌文化旅游產業示范區實現局部開園。秦嶺花谷建設進展順利,旅游服務質量提升活動深入推進,旅游產業體系不斷完善。以十六屆西洽會專場推介、“嘉陵之夜”演唱會等大型節會活動為載體,深入拓展旅游市場,旅游經濟持續繁榮,三產服務業長足發展。全年接待游客350萬人次,預計實現旅游綜合收入38億元,全社會消費品零售總額12.1億元,同比增長15.6%。成功創建為陜西省旅游示范縣,榮獲“魅力陜西—2012中國旅游總評榜年度風尚縣域”稱號。

——農業產業加快轉型,農民收入快速增長。現代農業科技示范園啟動實施,秦海鹿業梅花鹿養殖示范園區、周家莊生豬養殖產業園區和黃牛鋪無公害蔬菜示范園區初具規模,鳳州現代休閑農業園區成功躋身省級現代農業園區。農業科技服務推廣體系全面建成、覆蓋城鄉。完成全縣無公害農產品產地整體認證,花椒、蘋果、蔬菜等特色農產品商品化率達到40%以上。休閑農業和鄉村旅游加快發展,建成休閑農業示范點21個。預計全年完成農業總產值10.8億元,增長35%,農民人均純收入繼續位居全市前列。

——項目建設快速推進,投資規模再創新高。搶抓國家擴大內需以及寶雞關天副中心城市建設的歷史機遇,積極爭取中央、省、市各類項目資金8億元。招商引資取得重大突破,成功引進福建內外礦業、浙江運達風電等一批投資上億元的重大項目,實現合同協議引資75.4億元,落實到位資金24.1億元,引進外資158萬美元。全年共實施重點項目100個,累計完成投資63.2億元。蟬聯中國最具投資潛力中小城市百強縣。

——生態環境不斷優化,統籌城鄉實現突破。持續開展城鄉環境綜合整治,全年栽植各類苗木468萬株,綠化面積5.5萬畝,省級生態縣創建順利通過考核驗收,實現了國家級生態鎮全覆蓋。成功創建為全國國土資源集約節約模范縣和中國宜居宜業典范縣。完成400余戶移民搬遷、70戶農村“三無戶”和192戶災后重建戶建房任務,投資1000余萬元建成新型社區服務中心21個,推進有條件農民進城落戶8537人,城鎮化率達到65%。統籌城鄉繼續走在省市前列,土地流轉五大模式成為全市典型。

——民生社保持續改善,社會事業加快發展。全年共完成民生項目投資6.3億元。完成了鳳太公路、雙唐紅旅游專線等6條縣鄉公路水毀修復工程,316國道鳳縣0號大橋至草店段拓寬改造工程建成通車,縣城水源地遷建和212省道縣城過境段改線工程進展順利。鄉鎮公辦幼兒園實現全覆蓋,高考二本上線人數再創新高。社會事業改革創新步伐加快,成功創建為全國農村中醫藥工作先進單位、全省婦女兒童工作先進單位和省級人口計生綜合改革示范縣。國家公共文化服務體系示范區創建工作深入開展,“六五”普法順利啟動,平安建設持續推進,社會和諧穩定,人民安居樂業。

——政府職能深入轉變,自身建設得到加強。不斷加強政府系統干部隊伍建設,修訂完善了《政府工作規則》,重點項目和重點工作“五個一”責任制得到全面落實,政府系統運轉更加務實高效。深入轉變政府職能,依法行政、依規辦事的工作機制逐步形成,政務信息公開力度不斷加大,群眾參政議政權利得到充分保障。自覺接受人大依法監督和政協民主監督,政府決策更加科學、民主,在縣委領導下,與人大、政協工作的協調一致性不斷增強。

與此同時,工商、審計、科技、物價、統計、質監、檔案、老齡、氣象、兵役等各項工作也取得新的進展。

各位代表!過去的一年,全縣人民扎實苦干、頑強拼搏,經受了嚴峻考驗,戰勝了重重困難,邁出了科學發展的堅實步伐,取得了令人振奮的突出成績。這是縣委正確領導的結果,是人大、政協和各人民團體大力支持的結果,是全縣干部群眾團結奮斗、共同努力的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向駐鳳部隊、武警官兵和政法干警,向積極關注和支持政府工作的人大代表和政協委員,向所有參與、關心、支持鳳縣建設和發展的社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全縣經濟社會發展還面臨不少困難和問題。主要表現為:縣域經濟總量偏小,產業結構不盡合理,提高質量和效益的任務十分艱巨;產業化項目儲備不足,投資發展環境不優,招商引資的競爭力不強,借助外力發展方面還需進一步發揮比較優勢城鎮基礎設施滯后,輻射帶動能力不強,城鄉一體化水平需要持續提升;政府自身建設需要進一步加強,干部隊伍的能力、素質和作風與加快發展的要求還有很大差距,等等。這些問題必須引起我們高度重視,在今后工作中采取有效措施加以解決。

創新舉措 克難奮進

全力做好2013年政府各項工作

2013年是我縣經濟社會加快發展、轉型發展、優化升級的關鍵一年。既極具挑戰,又充滿機遇:一是國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,繼續擴大內需、刺激消費,在財政方面更加注重向民生、三農等領域和欠發達地區傾斜;在稅收方面實行結構性減稅、支持實體經濟發展;在信貸方面支持在建續建重點項目和保障性住房建設,為我縣繼續擴大投資、發展實體經濟提供了政策和資金支持。二是國家繼續把實施西部大開發戰略放在優先位置,將在產業扶持政策、社會公益事業等方面加大對西部地區的扶持力度,同時關天規劃的深入實施,也為我縣項目建設、招商引資、產業轉型創造了有利條件;三是我縣經濟結構調整初見成效,以文化旅游產業為引領的三產發展勢頭良好,一、二產業結構性轉型穩步推進,為我縣加快轉型發展奠定了良好基礎;四是我們在發展實踐中形成了比拼爭先創一流的進取意識,營造了團結一心謀發展的濃厚氛圍,鍛造了激情干事比奉獻的“三高精神”,為縣域經濟社會加快發展提供了強大的精神動力;五是我縣的發展戰略與黨的十八大關于生態文明建設和美麗中國的規劃藍圖不謀而合,必將給我們帶來新的更大的發展機遇。因此,我們必須進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,始終堅持加快發展的信心不動搖,始終保持奮發昂揚的精神不懈怠,不斷解放思想、更新觀念、轉變作風、狠抓落實,推動縣域經濟發展再上新臺階。
今年政府工作的總體思路是:以黨的十八大精神為指導,貫徹落實五大戰略,以加快發展為主題,以結構調整為主線,以六項活動為載體,推動六大轉型升級(旅游轉型、工業轉型、農業轉型、建設轉型、社會轉型、民生轉型),建設“六類特色鳳縣”(精彩鳳縣、富裕鳳縣、休閑鳳縣、美麗鳳縣、平安鳳縣、民生鳳縣),為加快實現幸福鳳縣宏偉目標而努力奮斗!

主要預期目標是:生產總值增長16%,達到132億元。全社會固定資產投資增長25%,達到125億元。地方財政收入同口徑增長10%,達到3.85億元。社會消費品零售總額增長10%,達到13.3億元。萬元GDP能耗下降3.5%以上,農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入分別增長12%10%,達到10000元和29600元。

圍繞以上思路和目標,今年要重點抓好以下六方面工作:

一、以旅游質量提升年活動為抓手,推動旅游三產轉型升級,建設精彩鳳縣

堅定不移地把“圍繞旅游謀未來”作為事關鳳縣長遠發展的戰略性決策來落實,全力推動旅游三產優化升級。

景區建設大提速,構建縣域大景區。快推進古鳳州綜合開發,開工建設羌族風情園項目。消災寺二期工程、城市文化景觀綜合體、球幕劇場年內建成投用。加快金沙古城和石頭羌寨項目建設,古羌文化旅游產業示范區“五一”全面開園。高標準推進秦嶺花谷建設,“五一”前初具規模,年內全面建成。加快景區改造提升,規范運營管理,紫柏山景區年內建成國家3A級景區,消災寺景區、通天河景區建成國家4A級景區。深度整合全縣旅游資源,大力開發度假休閑、鄉村體驗、商務觀光等多元化旅游產品。不斷完善景區體系,形成全域旅游大格局。

宣傳營銷大造勢,問鼎全國大市場。持續加強市場營銷的深度和廣度,突出做好品牌宣傳和目標人群宣傳。按照“政府做形象、景區做市場”的思路,縣財政安排3000萬元開展文化旅游宣傳活動。精心策劃開展第一屆中國競技麻將邀請賽、新版《鳳飛羌舞》山水實景演出等大型文化旅游活動,舉辦全國縣域旅游發展論壇,切實提高節會活動的知名度和影響力。深化“嘉陵江之旅”旅游聯盟區域合作,依托鳳州商會和旅行社、民間社團等中介組織,強化客源地宣傳滲透,全面樹立“秦嶺花谷、美麗鳳縣”旅游新品牌。全力構建以鳳縣為中心,半徑300公里的成熟市場圈、600公里的促銷帶動圈、輻射全國的品牌營銷圈。

服務質量大提升,營造舒心大環境。以打造全國一流旅游目的地為目標,全面提升旅游服務質量。按照“精細化管理、規范化運營、人性化服務”的要求,不斷提升景區經營管理水平。深入開展服務行業規范整頓,全面推行評星定級和階梯定價制度。加強旅游班線和觀光車、出租車日常管理,打造平安暢通旅游交通環境。深入研究游客消費需求,積極開發適銷對路、特色鮮明的旅游商品。加快高端餐飲開發,力爭年內實現大鯢、梅花鹿上餐桌。繼續提升旅游信息化服務水平,完善旅游投訴處理機制,廣泛開展游客滿意度調查,定期組織旅游從業人員培訓,以人本、便捷、安全舒心的旅游服務吸引游客留住消費。全年游客接待人數穩定在350萬人次以上,旅游綜合收入達到38億元,入園游客突破100萬人次,門票收入突破2000萬元。

二、以新型工業招商年活動為抓手,推動工業產業優化升級,建設富裕鳳縣

堅定不移地把“圍繞工業強基礎”作為事關鳳縣經濟命脈的根本性決策來落實,推動全縣工業發展質量效益雙提升。

圍繞資源挖潛,壯大優勢產業。圍繞鉛鋅增儲量,抓好二里河、震奧鼎盛、八方山深部探礦及周邊鉛鋅礦資源普查增儲,確保骨干企業后續生產資源。圍繞黃金提效益,加快中苑礦業黃金選廠及尾礦庫建設,完成龐家河金礦礦山體系建設和選冶工藝技改,力爭年內達產增效。圍繞骨干企業擴規模,加大對東嶺鋅業、省礦建、四方金礦、內外礦業等重點企業的扶持力度,促其上規模、上水平。以政府主導、多元投資的礦業開發合作模式為引領,鼓勵中小企業抱團發展、聯營合作,切實提高企業發展的質量和效益。全面落實企業服務承諾,強化生產要素保障,合理調整礦產品收費標準,規范“三品”價格,加大金融支持力度,保障企業滿負荷生產。年內實現規模以上企業工業總產值268億元,增長15%以上。

立足園區招商,引進新興產業。以提升園區質量為核心,以招商引資為突破,大力引進戰略性新興產業。圍繞“兩園、十基地”建設框架,加快園區基礎設施建設,鳳州園區市場路、中小企業孵化區、礦業大廈年內竣工投用,啟動留鳳關循環經濟園區和鳳州中泰黃金周邊群眾搬遷工作。充分發揮園區的招商主體作用,積極跟進重過磷酸鈣、九子溝磷礦資源開發等招商引資項目,力促項目盡快落地建設。大力引入黃金首飾加工、鍍鋅板材、鉛酸蓄電池等有色金屬延伸加工企業,加快引進食品加工、農產品深加工和旅游產品開發項目。年內全縣實現合同引資80億元,落實到位資金25億元,引進外資200萬美元。

著眼循環經濟,培育接續產業。加大可再生能源開發利用力度,龍源風電年內實現并網發電,運達風電下半年開工建設,聲威水泥余熱發電項目年內建成投用。支持東嶺、礦建、四方金礦等企業加大科技攻關力度,在尾礦綜合開發利用、廢渣稀貴金屬提取方面取得實質性突破。圍繞磷、石墨、石材等研發和開發,實施非金屬資源綜合開發項目,全面開工建設石材產業園,年內建成新型防水材料二期項目,盡快形成新的產業集群。全年實現工業總產值279億元,同比增長15%以上。

三、以農業園區突破年活動為抓手,推動特色農業提質增效,建設休閑鳳縣

強力支持特色農業與文化旅游業深度融合,著力推進特色農業向休閑農業轉變,特色農產品向旅游商品轉化,促進農業增效、農民增收。

堅持園區引領,壯大特色農業。以現代化思路引領農業轉型升級,以園區化理念構建農業發展平臺。按照準確定位、特色發展要求,繼續抓好黃牛鋪循環農業示范園區、生豬養殖產業園區、鳳州現代休閑農業園區、平木高山無公害蔬菜示范園區等十大現代農業科技園區建設,高標準打造花椒、核桃、蘋果、櫻桃四個千畝采摘園,輻射帶動特色農業集約化生產、標準化經營,推動現代農業產業提質增效。年內全縣新發展蔬菜10萬畝,蘋果5000畝,核桃1萬畝,藥材1萬畝,花椒留存穩定在4500萬株,林麝存欄 3500頭,大鯢養殖5萬尾。年內完成鳳縣茂龍果品貯藏庫、河口下壩果品氣調庫建設,增強農產品收儲能力。全年實現農業總產值12億元以上,農民人均純收入突破萬元大關。

發揮品牌優勢,推動市場運作。積極開展蘋果、花椒等經濟林低產園技術改造和推廣,不斷提高品質和產量。強化農產品品牌建設,開展農產品原產地保護認證,規范注冊商標管理,整頓農產品銷售市場,切實培育和保護鳳縣特色農產品品牌。加大龍頭企業扶持力度,鼓勵開發名優商品,農產品商品化率達到50%以上。引導和支持龍頭企業、專業大戶領辦農民專業合作社,健全農業信息服務網絡,加快構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。加大“農超”、“農社”、“農企”對接力度,進一步完善農產品直銷網絡,拓寬銷售渠道,提高鳳縣特色農產品的市場競爭力和占有率。

發展休閑農業,引領旅游業態。鞏固全國休閑農業與鄉村旅游示范縣創建成果,按照“主題差異化、要素特色化、經營規模化”模式,依托特色農業資源,堅持“一鎮一業”、“一村一品”,以鳳州現代休閑農業園區、秦海鹿業梅花鹿養殖示范園區和東河橋、馬場等休閑農業示范點為重點,加快開發農事體驗、農業觀光和休閑娛樂項目。年內建成休閑農莊5處,規范提升休閑農家50戶。努力把鳳縣打造成為游客特色購物的大超市、品嘗山珍野味的宴會廳、體驗農家風情的大農莊,努力創造休閑農業和鄉村旅游發展的新模式。

四、以城鎮化提速年活動為抓手,推進城鄉建設轉型優化,建設美麗鳳縣

堅持把完善基礎設施、優化城鄉環境作為推動城鎮化的基礎性工作來抓,著力打造優美鄉村、靚麗城鎮、美麗鳳縣,把鳳縣建設成為秦嶺以南區域性商貿物流中心、休閑旅游中心和生態示范中心

優化縣城布局,建設時尚之都。按照“一軸三區一環線”的城市規劃定位,著力建設以嘉陵江為主軸,城區環線為骨架的三大特色功能區。圍繞鳳凰湖景區改造提升,啟動實施新建路中段舊城改造項目,重點抓好主城區旅游地產、文化創意、商貿服務項目開發,打造以鳳凰湖景區為核心,環境優美、配套完善的旅游綜合服務區。圍繞建設國家級羌文化生態保護實驗區,加快完善古羌文化旅游產業示范區及周邊基礎設施,完成雙石鋪鎮政府和部分行政單位遷建,著力打造以文化旅游、商貿服務業為主的新景區、新城區。圍繞打造新的公共服務核心區,進一步做好豐禾山周邊開發的規劃論證、招商引資和前期準備工作,年內啟動部分區域開發和基礎設施建設,基本形成新城區框架。加快實施212省道縣城過境段改線工程,鳳凰湖景觀廊橋“五一”前通車,早日建成城區交通環線。進一步完善市政設施,實施精細化管理,提高縣城服務承載能力和公共服務水平。把縣城打造成格局清新、個性鮮明、唯美大氣、人人向往的時尚之都。

完善基礎設施,打造靚麗城鎮。按照“重點突破、梯次推進、特色發展”的原則,全面加快城鎮化步伐和市民化進程,不斷提升城鎮建設品位。以基礎設施、公益事業為重點,積極爭取中省資金,強力推進城鎮重點項目建設,鳳州鎮創新大道、公路貨運中心和留鳳關垃圾填埋場、污水處理廠年內竣工投用。深入推進統籌城鄉四項配套制度改革,強化城鎮社區服務承載能力,加快推進農民進城創業就業,年內實現有條件農民進城落戶6000加快實施酒茨戰備公路改造工程,力爭酒奠梁隧道和寶漢高速寶雞至坪坎段項目年內開工建設,構建覆蓋城鄉、快捷便利的交通網絡。持續推進城鎮綠化、照明、管網等公共服務設施建設,進一步完善社區服務中心配套,著力打造功能完善、環境優美的城鎮群。

統籌城鄉發展,建設優美鄉村。按照“土地集約利用、村民集中居住、全面綠化美化、總體綜合整治”的要求,全面改善農村面貌,展示田園風光,彰顯生態文明。把發展現代農業與加速土地流轉相結合,推動土地規模化集中經營,帶動農民向產業工人、服務業主轉變;以國家生態縣創建為抓手,大力推進秦嶺生態功能區建設,穩步推進天保二期、退耕還林等林業重點工程,高標準實施古羌文化旅游產業示范區周邊山體綠化,年內完成綠化造林3萬畝以上。新建農村安全飲水工程20處,啟動實施旺峪河防洪工程,治理水土流失7平方公里。持續開展農村環境綜合整治,高標準、高品位建設“產業特色鮮明、基礎設施完善、生態環境優良、田園風光秀麗”的優美鄉村

五、以發展環境優化年活動為抓手,推進社會管理改革創新,建設平安鳳縣

堅持“環境就是生產力”的發展理念,以精神文明建設和普法教育為先導,以投資發展環境突出問題專項整治為突破,不斷加強和創新社會管理,著力打造平安鳳縣。

改進政風民風,弘揚社會正氣。大力提升行政效能,深入開展政風行風評議,打造一批“群眾滿意基層站所和辦事窗口”,樹立一批心系群眾、廉潔從政的優秀公務員典型,營造清廉、高效的政務服務環境。全面推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,深入開展社會誠信建設,營造誠信做人、誠信干事、誠實守信的社會氛圍。大力弘揚勤勞質樸、敬業奉獻、團結友善、熱情包容的社會風尚,最大限度地釋放正能量,營造熱愛鳳縣、建設鳳縣、政通人和、風清氣正的社會環境。

整治突出問題,優化發展環境。以整治投資發展環境中存在的突出問題為重點,全面深入開展“發展環境優化年”活動。深入推進依法行政,規范執法行為,嚴肅處理不作為、亂作為、慢作為的人和事。嚴厲打擊個別不法分子為謀取私利在公益事業和重點項目上漫天要價、阻撓破壞、煽動鬧事等行為,全面凈化社會環境。深入推進“六五”普法,加強全民法制宣傳教育,引導群眾合理表達利益訴求,構建遵紀守法、依法辦事的社會秩序,全面營造一流發展環境。

加強社會管理,打造平安鳳縣。持續加強和創新社會管理,以新思路、新舉措協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、維護公平正義,鞏固和提升省級“三無”縣和省級平安縣建設成果。全面推進社會穩定風險評估,健全完善“三位一體”大調解工作機制,分類施策解決群眾關注的熱點難點問題。不斷加強安全生產和食品藥品安全監管,健全完善新型社會治安防控和應急管理體系,切實維護社會和諧穩定。

六、以民生社保提質年活動為抓手,全面保障和改善民生,建設民生鳳縣

堅持把老百姓對美好生活的期盼作為我們的奮斗目標,著眼于滿足群眾的多元化需求,加快推進普惠民生向幸福民生轉變,物質民生向精神民生轉變,全面建設民生鳳縣。

大力發展社會事業,保障改善民生。堅持民生財政,不斷加大民生領域投入,年內用于民生項目資金不少于7億元。嚴格落實各項惠民政策,繼續完善城鄉一體的危困救濟、醫療救助、社會養老和最低生活保障體系。加快流浪乞討人員救助站建設,完善紅光、留鳳關兩所區域性敬老院配套設施,提升集中供養能力。深化教體綜合改革,實施“校長園長素質提升”工程和“名校孵化”工程,著力提高中小學和幼兒園教育教學質量,持續抓好校園安全工作,努力辦好人民滿意的教育。積極做好市十運會參賽工作,大力開展全民健身活動。加大科技投入,努力推進創新型城市建設。深化國家公共文化服務體系示范區創建工作,開展省級文化先進縣創建活動,爭創國家級羌族文化生態保護實驗區,著力提升縣域文化軟實力。深化醫藥衛生體制改革和人口計生綜合改革,積極創建全省衛生應急管理示范縣,完成縣醫院2號住院大樓和鎮村衛生機構標準化建設,扎實推進幸福家庭創建活動。將愛民之心、利民之舉、惠民之策真正送到千家萬戶。

實施十大惠民工程,滿足群眾需求。立足于滿足群眾生產生活需求,解決突出問題,堅持為民辦實事、辦好事,實施十大惠民工程。一是創業就業促進工程。以擴大高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮困難人群就業為重點,全年新增就業2000人以上。加大創業資金扶持力度,年內新發放小額擔保貸款不低于5000萬元。二是城鄉住房保障工程。年內改造農村危舊房屋300戶,全面完成土坯房改造補助資金兌現工作,“五一”前在建的2600套保障性住房達到入住條件。三是鳳縣中學遷建工程。啟動實施鳳縣中學遷建,年內投資5000萬元,完成教學樓等主體工程。四是農村道路通達工程。投資2000萬元,新建通組砂石路2385公里、水泥路117.4公里,新建橋梁10座,修復水毀道路11條,最大限度改善農村道路通行條件。五是金融服務便民工程。在全縣100個行政村安裝銀行卡助農取款POS150臺,實現基本金融服務到村。六是農副產品促銷工程。開展農副產品市場信息服務到村行動,建立農副產品促銷工作長效機制,切實解決農產品銷售難問題,增加農民收入。七是旅游警務品牌工程。加大街面巡查服務力度,成立女子騎警隊,全面提高街頭見警率、管事率,推行溫馨服務、貼心服務,讓優質警務服務走上街頭景區,打造旅游警務新品牌。八是公共文化繁榮工程。抓好廣播電視戶戶通和文化廣電提升項目,加強縣鎮村(社區)三級文化陣地建設,建立農村文藝活動社會指導員制度,提高公共文化服務水平。九是空巢老人溫暖工程。投資1000萬元,啟動老年公寓建設,組建農村空巢老人服務隊伍,建立完善醫療衛生、生活服務、文化娛樂、權益維護“四大服務網絡”。十是留守兒童關愛工程。建立健全留守兒童基本信息庫,制定出臺留守兒童監護幫扶措施,投資200萬元建設“兒童幸福樂園”,實現全縣100個行政村全覆蓋,著力構筑家庭-學校-社會“三位一體”關愛體系。

加強政府自身建設

貫徹落實黨的十八大精神,推進縣域經濟社會加快發展、轉型發展對政府工作提出了更新更高的要求,我們將以更加務實的作風,努力建設依法行政、務實高效、勤政廉潔、群眾滿意的政府。

堅持依法行政,建設法治政府把依法行政作為政府工作的基本準則,嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。深入推進政務公開,切實保障群眾知情權、參與權和監督權。加大對政府承諾事項的跟蹤問效,做到誠信為本、有諾必踐,提高政府公信力。嚴格按照規矩辦事,堅持主動向縣委請示、向人大報告、向政協通報工作,不斷完善重大問題決策、大額資金使用、重大項目安排等事項集體討論決策制度,自覺接受各方監督,確保政府決策的民主性和科學性,努力建設法治政府。

堅持真抓實干,建設務實政府。認真貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,以實干興縣的精神狀態,把抓落實、提效率、求實效貫穿到政府工作的各個環節。堅持求真務實,改進會風文風,深入推行“一線工作法”,把政府工作的著力點放在打基礎、謀長遠上,把主要精力集中在抓落實、促發展上,形成一心一意謀發展、轉變作風抓落實的良好政風。加大行政效能監察力度,嚴肅工作紀律,強化督查問效和責任追究,做到政府決策事項責任到人、問責到位、落實到位,努力建設務實政府。

堅持銳意進取,建設有為政府。始終保持昂揚奮進的精神狀態和干事創業的工作激情,始終把銳意進取、大干快上作為政府的自覺追求。堅持主動作為、勇于創新,創造性落實上級政策,搶抓機遇推動發展,不斷實現新突破。堅持高點定位、敢為人先,拔高工作標準、追求細節完美,勇于實踐,敢于探索,樹立典型,創造經驗。堅持自我加壓、敢于突破,善于變壓力為動力,勇于跳起來摘桃子,把省市有位、全國聞名作為各項工作的奮斗目標,努力開創政府工作新局面,建設有為政府。

堅持廉潔奉公,建設清廉政府。嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入開展反腐倡廉教育,筑牢領導干部拒腐防變的思想道德防線,努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好環境。全面推進懲防體系建設,堅持用制度管人、管事、管權、管錢。嚴格執行領導干部經濟責任審計制度,切實加強對重點領域、重點崗位和重點行業的監督管理,嚴厲打擊違法違紀行為,做到有案必查、有腐必懲。標本兼治,懲防并舉,努力使政府系統全體干部做到“清清白白做人、明明白白做官”,建設清廉政府。

各位代表,立足新起點,應對新挑戰,開啟新征程,實現新跨越,是全縣上下的共同期盼,是我們的光榮使命和神圣職責。風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需快馬加鞭。讓我們緊密地團結起來,以更加寬廣的視野謀劃未來,以更加昂揚的斗志迎接挑戰,以更加務實的作風推進發展,開拓創新,激流勇進,為建設幸福鳳縣而努力奮斗!

信息來源: 鳳縣人民政府辦公室
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